Dakschade, versterking én isolatie combineren in het aardbevingsgebied

Veel huiseigenaren in het Groninger aardbevingsgebied lopen rond met meerdere dakvraagstukken tegelijk. Scheuren in dakpannen na een beving, loodwerk dat losser zit dan vroeger, een versterking die ergens nog op de planning staat en de wens om de woning beter te isoleren met subsidie. Wij krijgen die vraag wekelijks in Appingedam, Delfzijl en de dorpen rondom Loppersum.

Het goede nieuws: deze drie sporen, schadeherstel, versterking en isolatie, zijn vaak slimmer in één keer aan te pakken dan los van elkaar. In dit artikel leggen we uit welke vier regelingen er spelen, hoe je ze stapelt en in welke volgorde je het beste begint. Met praktijkvoorbeelden uit ons werkgebied in de Eemsdelta.

De vier regelingen die je dak raken

Voor woningen in het aardbevingsgebied lopen vier regelingen door elkaar. Veel huiseigenaren kennen er één of twee, maar de combinatie wordt zelden goed uitgelegd. Dit zijn ze:

• IMG (Instituut Mijnbouwschade Groningen): vergoedt fysieke schade aan je woning die door mijnbouw zou kunnen zijn ontstaan. Tot 60.000 euro per adres zonder dat je hoeft te bewijzen dat het door bevingen kwam.
• NCG Maatregel 28: voor woningen die door NCG versterkt worden. NCG laat dan ook isoleren tijdens de versterking en betaalt die isolatiekosten zelf. Jij krijgt 1.000 euro afwerkingsvergoeding.
• Nij Begun Maatregel 29: SNN-subsidie voor isolatie als versterking niet (of nog niet) speelt. 100% vergoeding tot 40.000 euro binnen versterkingsgebied, 50% tot 20.000 euro daarbuiten.
• ISDE: landelijke isolatiesubsidie. In de provincie Groningen en in Aa en Hunze, Noordenveld en Tynaarlo kun je geen ISDE aanvragen, maar in de rest van Drenthe en Friesland wel.

Voor de basisuitleg van Nij Begun en ISDE en de bedragen verwijzen we naar onze complete subsidiegids dakisolatie Groningen 2026. Hier focussen we op het specifieke scenario waarin ook bevingsschade en versterking meespelen.

Aardbevingsschade aan je dak: wat IMG vergoedt

IMG handelt fysieke schade af voor woningen die in een groot deel van Groningen en Noord-Drenthe in het effectgebied liggen. Voor schade aan je dak betekent dat in de praktijk:

• Scheuren in dakpannen, vooral langs de nok en bij dakdoorvoeren
• Loszittende of gescheurde nokvorsten
• Loodwerk rond de schoorsteen dat is gescheurd of losgekomen
• Scheuren in dakkapellen, vaak rondom de aansluitingen
• Haarscheuren in dakdoorvoeren (ontluchting, ventilatie, rookgasafvoer)
• Verzakkingen in de dakconstructie waardoor pannen niet meer goed sluiten

Twee routes bij IMG

IMG biedt grofweg twee opties. Welke handiger is hangt af van de omvang van de schade:

1. Vaste vergoeding tot 10.000 euro: een eenmalig bedrag zonder oorzakelijkheidsonderzoek. Snel afgehandeld. Geschikt bij beperkte schade.
2. Werkelijke schade tot 60.000 euro per adres: je laat alle mogelijk-door-mijnbouw-veroorzaakte schade aan je woning in één keer herstellen. Met eigen aannemer of via een aannemer die IMG koppelt. Daar bovenop krijg je een eenmalige overlastvergoeding van 2.000 euro.

Tip uit de praktijk: kijk eerst zelf rond op zolder, bij de schoorsteen en langs de nok voordat je kiest. Zien wij in Appingedam bijvoorbeeld scheurtjes in lood én verschoven pannen én een rommelige dakkapel-aansluiting, dan is de werkelijke-schaderoute bijna altijd voordeliger. Bij één gebroken pan of één loodscheurtje is de vaste 10.000 euro vaak ruim genoeg.

Belangrijk: maak foto's voor je iets laat repareren. Ook van schade aan de binnenkant van het dak op zolder. Bij acute lekkage door bevingsschade kunnen we via onze 24/7 spoedservice noodherstel doen en de foto's zijn dan al gemaakt.

NCG combineert versterken én isoleren (Maatregel 28)

NCG is sinds 2025 begonnen met een grote verandering: bij woningen die in de versterking zitten, wordt voortaan tegelijk geïsoleerd. Dat heet Maatregel 28. De pilot met 185 woningen in 2024 leverde goede resultaten op en sinds april 2025 wordt het breder uitgerold.

Hoe het werkt

Een onafhankelijk energieadviesbureau bekijkt jouw woning en bepaalt welke isolatiemaatregelen logisch zijn binnen de versterkingsopgave. Die maatregelen worden ingepast in het versterkingsontwerp. NCG betaalt de isolatiewerkzaamheden zelf (binnen de regels van de Maatregel 29 subsidie), zodat jij geen aparte subsidieaanvraag hoeft te doen. Wel krijg je 1.000 euro afwerkingsvergoeding voor binnenwerk dat na isolatie nodig is, zoals plinten, schilderen, behangen.

Voor wie

Maatregel 28 geldt voor woningen die door NCG worden versterkt en die nog in de planvormingsfase zitten. Zit je versterking al verder in het proces (al uitgevoerd, of definitief ontwerp klaar), dan kom je niet meer in aanmerking voor de combinatie. Zit je nog in een eerdere fase, vraag dan bij je NCG-contactpersoon expliciet naar Maatregel 28. Niet elke bewoner krijgt dit automatisch aangereikt.

Wat het voor je dak betekent

Voor pannendaken in versterkingstrajecten zien wij vaak dit pakket: dakbeschot vervangen waar nodig, dakisolatie met PIR of gelijkwaardig, nieuwe folie, panlatten opnieuw, en het oude pannenpakket terugleggen of vervangen. Dit valt onder de versterkingsopgave en de isolatie zit erbij ingebakken. Voor jou: één bouwperiode, één steiger, één keer overlast.

Nij Begun voor woningen zonder versterking (Maatregel 29)

Niet elke woning in het aardbevingsgebied wordt versterkt. Sterker, de meerderheid niet. Voor die woningen is Maatregel 29 (Nij Begun) de aangewezen route voor isolatie. SNN voert deze subsidie uit.

De bedragen

• Binnen versterkingsgebied: tot 100% vergoeding, met een maximum van 40.000 euro per woning.
• Buiten versterkingsgebied (maar wel binnen de regio): tot 50% vergoeding, met een maximum van 20.000 euro per woning.

De volledige uitleg, voorwaarden en rekenvoorbeelden staan in onze subsidiegids. Belangrijk voor het aardbevingsscenario: als jouw woning ook schade heeft, kun je IMG-vergoeding en Maatregel 29 subsidie naast elkaar gebruiken. Dat zijn twee verschillende potten met een eigen doel.

Alle postcodes open, aanvragen tot 2035

SNN heeft de regeling stap voor stap per postcode opengesteld. Sinds 4 augustus 2026 zijn alle postcodes open en kun je aanvragen tot en met 3 juni 2035. Op isolatie.nijbegun.nl check je welk percentage voor jouw adres geldt. Er is dus geen haast: stem de isolatie rustig af op eventueel schadeherstel of versterking.

De slimme volgorde: schade, versterking, isolatie

De meest gemaakte fout die wij zien is dat huiseigenaren in het verkeerde tempo beginnen. Iemand merkt schade na een beving, belt direct een aannemer, laat repareren en mist daarna 1.000-en-of meer euro's aan vergoeding. Of iemand vraagt Maatregel 29 aan terwijl over een half jaar de versterking begint waarin Maatregel 28 al alles dekt.

Houd je aan deze volgorde en je doet het in de meeste gevallen goed:

1. Documenteer schade direct. Foto's van pannen, loodwerk, scheuren binnenshuis. Geen reparatie voordat je dit hebt.
2. Meld schade bij IMG via schadedoormijnbouw.nl. Kies tussen vaste vergoeding (snel, max 10.000 euro) of werkelijke schadeprocedure (max 60.000 euro plus 2.000 euro overlast).
3. Check je versterkingsstatus bij NCG. Zit je in planvormingsfase? Vraag dan naar Maatregel 28. Dan zit isolatie al ingebakken in het versterkingstraject.
4. Geen versterking gepland? Check je postcode op isolatie.nijbegun.nl en plan Maatregel 29.
5. Acute lekkage tussendoor? Niet wachten. Bel direct. Tijdelijk noodherstel mag, en de schade-foto's voor IMG zijn er dan al.

Stapelen: IMG en isolatiesubsidie naast elkaar

De meest voorkomende vraag die we krijgen: kan ik echt IMG-vergoeding en Nij Begun samen gebruiken? Het antwoord is ja, mits je het schoon scheidt. IMG dekt schadeherstel, Nij Begun dekt isolatie. Een paar voorbeelden om het concreet te maken:

De vaste IMG-vergoeding van 10.000 euro is vooral interessant bij beperkte schade omdat het restant ook gewoon van jou is. Wij rekenen dit altijd vooraf door tijdens de inspectie.

Een praktijkverhaal uit de Eemsdelta

Begin 2026 belde een familie in Appingedam (omgeving Bolwerk). Pannendak uit 1962, schoorsteen met duidelijk gescheurd loodwerk, drie verschoven pannen na een storm. Zolder vochtig, isolatie minimaal. Versterking zat in de planvormingsfase bij NCG, maar dat wist het echtpaar niet zeker.

Wat we hebben gedaan:

1. Eerst zolder en buitenkant doorgelopen, foto's gemaakt van loodwerk, pannen en vochtsporen.
2. Aangeraden om IMG-schadeprocedure (werkelijke schade) te starten. Geschatte herstelwaarde lag boven 10.000 euro, dus de vaste vergoeding was niet de juiste keuze.
3. Bewoners hebben bij NCG hun status nagevraagd. Bleek: planvormingsfase, dus Maatregel 28 in beeld.
4. Resultaat: NCG nam het integrale dakherstel én de isolatie mee in de versterking. IMG-vergoeding voor het oude schadebeeld, NCG voor versterking + isolatie. Eén bouwperiode in plaats van twee aparte trajecten.

Had het echtpaar direct na de storm de drie pannen laten repareren en het loodwerk laten dichten, dan was de IMG-vergoeding voor de bredere schade lastiger geweest om te onderbouwen. En had Maatregel 28 nog steeds gewerkt, maar zonder de schade-aanpak. Het bedrag dat ze nu netto in handen kregen voor versterking, isolatie én schade-erkenning was substantieel hoger.

Vijf valkuilen die we wekelijks tegenkomen

Ter waarschuwing, dit zijn de fouten die we het vaakst zien bij bewoners in Appingedam, Delfzijl, Winschoten, Hoogezand-Sappemeer en omliggende plaatsen:

• Te snel repareren zonder IMG-melding. Zodra je hersteld hebt is het schadebeeld weg en kun je de werkelijke-schaderoute moeilijker bewijzen.
• Vaste vergoeding kiezen waar werkelijke schade hoger uitvalt. 10.000 euro klinkt veel, maar bij meerdere schadepunten loopt het echte bedrag snel boven 15.000 euro uit. Eerst inschatten.
• Isoleren terwijl versterking gepland staat. Je betaalt dubbel of mist Maatregel 28. Eerst NCG-status checken.
• Vergeten dat twee isolatiemaatregelen ISDE verdubbelen. In de Drentse gemeenten waar ISDE wél geldt: dakisolatie alleen levert minder op dan dakisolatie + bijvoorbeeld glas of vloer.
• Postcode niet checken. Bewoners gaan ervan uit dat Maatregel 29 al beschikbaar is. Niet alle postcodes openen tegelijk. Check eerst voordat je een offerte tekent.

Hoe Dakdokter Noord dit aanpakt

We zijn gevestigd op het Bolwerk in Appingedam, dus we zitten letterlijk midden in het aardbevingsgebied. Bevingsschade aan daken zien we elke week, en de gesprekken met IMG en NCG zijn voor ons gangbaar. Wat dat voor jou betekent:

• Tijdens ons bezoek kijken we naar schadebeeld én isolatiekansen. Twee vliegen, één klap.
• Bij planvormingsfase NCG: we werken met de aannemer of zorgen dat ons dakplan past in het versterkingsontwerp.
• Aanvragen bij IMG en Nij Begun doe je zelf. Wij leveren een onderbouwde offerte, voeren het werk uit en sturen een gespecificeerde factuur.
• 10 jaar garantie op al ons werk en VCA-gecertificeerd voor het versterkingsdeel.

Onze vaste werkwijze: afspraak is afspraak, binnen 4 tot 8 weken starten na akkoord, en maatwerk voor elk dak. Geen standaardpakketten waar jouw woning niet in past.

Actief in het hele aardbevingsgebied

Naast onze thuisbasis in Appingedam werken we dagelijks in Delfzijl, Loppersum, Middelstum, 't Zandt, Ten Boer, Bedum, Winschoten, Hoogezand-Sappemeer, Veendam, Stadskanaal en de Noord-Drentse gemeenten Aa en Hunze, Noordenveld en Tynaarlo. Voor alle plaatsen binnen Nij Begun-gebied geldt: check je postcode en laat een dakplan en offerte op maat maken.

Ook in de rest van Noord-Nederland buiten het aardbevingsgebied zijn we actief, bijvoorbeeld in Groningen, Leeuwarden, Assen, Emmen, Drachten, Hoogeveen, Meppel en Heerenveen. Daar gelden andere subsidieregels: ISDE in plaats van of naast Nij Begun.

Veelgestelde vragen